能源经济申论_申论万能开头,结尾。

大家好！今天让小编来大家介绍下关于能源经济申论_申论万能开头,结尾。的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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2017年陕西省公务员考试申论真题答案

　 第一题、根据给定资料3，概括我国近年来经济发展的产业着力点(10分)

　要求：全面、准确，简明，50~100字

　参考答案：

　我国近年来经济发展的产业着力点：

　1、采用信息技术改造提升传统产业;

　2、采取财政、税收等措施，发展节能服务产业;

　3、组织开展循环经济重点工程，发展再制造产业;

　4、加强环境保护，发展新能源和生物质能利用。

　 第二题、给定资料4中说“绿水青山就是金山银山”，请简要陈述你对这句话的理解(15分)

　要求：全面、准确，条理清晰，150~200字。

　参考答案：

　绿水青山就是金山银山是指：梳理生态发展的理念和意识，依托生态资源优势，走生态资源转化为经济优势的特色之路，实现农民增收。1.发展茶产业，政府投入专项资金，促进健康发展;2.将传统制茶升级为现代化产业;3.发展以茶为核心的民间艺术，茶园生态观光旅游品牌;4.建设茶园景观等工程设施，发展乡村旅游。因此，保护好绿水青山，发展生态产业，带动地方经济发展，走向生态文明新时代。

　 第三题、给定资料5所反映的丹麦发展模式，对我国的绿色发展有哪些可借鉴之处?(20分)

　要求：内容精确，切合实际，200-300字。

　参考答案：

　一、完善组织机制。成立专门机构，设立政策委员会。

　二、完善政策法规。1.再生能源领域，利用财政补贴，价格激励和税收，减免政策推动再生能源入市场，调动社会力量，加大研发投入，促进技术创新。2.运输领域，电动车免税，提高生物燃料使用比例，鼓励自行车出行方式。3.建筑领域，拟定严格划分的建筑节能标准，对节能改造进行补贴。要求新建建筑必须遵循能耗指标，并引入“节能账号”机制。

　三、加强世界合作。公私部门和社会各界之间有效合作，在商业中融合自上而下的政策和自下而上的解决方案。

　四、加强宣传教育。坚持全民启蒙式的“平民教育，通过创造全民精神”正能量而达到物质“正能源”，从而完成绿色升级。

　 第四题、请根据给定资料1和2，总结现有秦岭生态保护系列举措，并就此提出自己的建议(25分)

　要求：总结全面，内容具体，切合实际，200-300字。

　参考答案：

　现有举措：1.完善法律制度，制定并不断修订法规条例;2.形成保护制度，省市县积极落实。成立机构，制度考核办法，分配任务并落实监管责任，形成长效机制;3.建立执法队伍，加强执法监查，推进规范化管理;4.加强综合整治，严厉处罚，坚决取缔，加大投入防治污染;5.发展生态产业，实现双赢;6.制定问责规定并落实问责制度;7，唤醒环保意识，开展志愿者公益活动，畅通媒体平台，全社会参与。

　建议：1.制定、修订并细化相关规定，推进保护工作法制化;2.加大问责监管力度;3.层层分解任务，细化目标，推进保护工作全省一体化;4.加强重点区域环境综合整治，消除污染;5.发展生态产业，建设生态乡村;6.政府主导、社会参与，利用媒体，开展公益活动，唤醒意识。

　 第五题、请以某环保公益组织的名义，以“从我做起，打造大美秦岭”为主题，写一篇致全省人民的倡议书(30分)

　要求：内容具体，层次分明，语言流畅，300-400字。

　参考答案：

　从我做起，打造大美秦岭

　全省各界朋友们：

　秦岭作为我国天然的生态屏障和地理分界线，不仅是我省的优势资源，更是我们中国的“父亲山”。然而，秦岭当前也面临着生态危机和挑战，依靠政府铁腕保护的同时也需全社会参与其中。为此，我们倡议如下：

　一、我们应牢固树立保护秦岭生态环境的意识，尤其是要落实到行动中，具体到小事里，出行中不乱扔垃圾;

　二、我们应积极投身植树、环保等各类志愿者活动中;

　三、我们应努力发挥自身宣传作用，利用自媒体等平台;

　四、我们应认真践行绿色的生活方式，贯穿于日常生活;

　五、我们应感染、影响和带动身边的人，促进更多参与。

　朋友们，行动起来吧!从现在做起，从我做起，为打造“大美秦岭”和“美丽陕西”贡献出自己的一份力量。

　XX环保公益组织

　X年X月X日

　 第六题、给定资料1中提到“这样的自然生态美景，谁都不能破坏”，请以这句话为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分)

　要求：观点明确，见解深刻，论证充分，结构合理，语言流畅，1000-1200字。

　参考答案：

　示例一：

　打造山水中国 共筑生态屏障

　——从总书记考察秦岭的指示说开去

　茶香飘溢，南麓秦岭。生态绿茶鼓起汉水人民的钱袋子;八水环绕，北麓秦岭。再写盛世“八水润长安”，让群众看见蓝天，听得鸟鸣，盼得幸福。一南一北的喜悦，是“父亲山”秦岭无私的馈赠，是二千万秦岭人的日夜坚守。精心的保护，如画如诗。正如2015年2月总书记考察秦岭时指出“这样美的生态环境，破坏不得。”如是，生态环境是发展之基，是民生之福，是复兴之愿，是每一位中华儿女的底钱，必须筑牢生态屏障，打造山水中国。

　打造山水中国，保护生态环境是发展之基。只有底线原则，没有从头再来的说法。长期以来，部分地方发展目光短浅，引进粗放工业、落后产能，表面上看地方经济发展，但工业污染、水源污染、环境污染......这种以牺牲生态环境的发展理念，不仅难以四线经济持续发展，更将付更大的代价来投入治理，得不偿失。正如上个世纪七十年代，日本兵库县为了发展港口工业，引入高耗能，高污染的石化企业，短期内工业经济迅速发展，但随之而来的工业污染、海洋生态破坏，让日本兵库县成为“环保错位的反面典型。正如日本专家所言“这

　样污染治理需要100年”，停工停产，投入巨资，让日本兵库县再发展起来。日本兵库县的例子再次印证，生态环境是发展的基础，不可能超越生态环境搞特殊发展，更不能牺牲生态环境，搞“面子”经济。而相反，吉林省长白山湿地，按照生态文明建设是“五位一体”布局要求，依托长白山湿地资源，发展现代生态农业，打造生态产业，释放生态红利，让水美人间，共享发展。“生态美景，破坏不得”，我们必须在保护中发展，在发展中保护，坚持发展底线，以“零容忍”的态度，打造山水中国，筑牢生态屏障。

　打造山水中国，保护生态环境是民生之福。只有群策群力，没有单打独斗的说辞。2016年政府的工作报告再次明确定位，绿色发展是未来中国发展的总基调。要让群众喝上干净的水，呼吸新鲜的空气。“生态文明”，“生态保护”瞬间从理论走向群众生活。虽然生态不能作为商品，但却是群众的必需品，更是人类发展的保障，牵动着每个人的心。正如光明日报在采访著名企业家马云“你最担心什么?”，马云说“我不担心我的员工不努力工作，我只是担心我的孩子能不能河喝道安全的水”，一语中的。生态环境、生态产品是没一个人的必需品更应该梳理战略思维，鼓励群众参与，树立忧患意识，以积极“保护”行动来调动各方力量。

　“山重水复”让人期待，“绿水青山”让人向往，让我们笃立信念，筑起山水中国，筑牢生态屏障，让香飘过秦岭，飘绿中国。

　示例二：

　生态美景不容破坏

　生态美景是大自然给予人类的无私馈赠。蓊郁俊秀的秦岭为八百里秦川送来了风调雨顺;一望无垠的呼伦贝尔草原见证了人类文明的更新迭代;淡妆浓抹的西子湖畔又承载了几多文人骚客的传世经典……

　自然生态美景不仅满足了人们日常生产生活的需要，丰富了人类的精神文化，更是当今社会发展绿色经济的基础条件。因此，我们必须要像保护眼睛一样保护我们的生态美景，任谁都不能破坏!

　自然生态美景之所以不容破坏，不仅在于自然的馈赠孕育了丰厚的精神文化遗产，更重要的是，和谐的生态环境承载了历代劳动人民丰产丰收的梦想。我国的农业传统历史悠久，靠天吃饭的质朴理念也早已渗透进入炎黄子孙的血脉，尊重自然，保护生态，向来都有着更为现实的意义——和谐的自然生态环境方能带来秋收时的粮谷满仓，实现农人一年的丰收梦想。从东汉王景治理黄河时对两岸环境的保护，到如今“陕南茶园”这一富民产业的兴兴向荣，无一不彰显着保护生态美景的现实意义。因此，为了更好地促进绿色经济、生态产业的发展，自然生态美景不容破坏!

　确保生态美景不被破坏，不断完善立法并加强“铁腕举措”的真正落实显得尤为重要。法律天然具有权威性与强制力，将保护生态美景纳入法律保障的序列，能在最大限度上防止破坏环境行为的 发生。例如，2007年陕西省人大常委会通过《陕西省秦岭生态环境保护条例》这一首部针对某一山脉的地方法案，走在了全国前列。并通过不断的调试修正，为秦岭的保护工作做出了积极贡献。除了立法层面的跟进，确保“铁腕举措”的落地实施同样不容忽视，秦岭沿线各级地方人民的政府的强力执行，也恰是《条例》得以发挥巨大作用的必要保障。生态美景不容破坏，而且是任谁都不能破坏!要做到这点，势必要不断完善立法，并加强法律的执行力。

　加强宣传引导，在全社会范围内形成普遍共识，方能从根源上确保自然美景不被辜负，生态环境不被破坏。思想意识是一切行动的先导，如果没有形成广泛的意识共同体而空谈环保，则无异于缘木求鱼。唯有通过大范围的宣传与鼓励，积极引导全社会加大对自然生态的关注，呼吁普通民众参与到环保事业之中，才是保障生态美景不被破坏的长远之计。西安市的政府正是通过组织大型公益环保活动，成功吸引了普通民众参与对秦岭自然环境的保护，让民众在植树、捡拾垃圾的过程中，真正树立并扩散了环保意识，助力自然生态美景的长期存续。

　总书记在视察陕西时指出，“这样的自然生态美景，谁都不能破坏”。的确，生态美景不容破坏，不仅因为自然生态美景孕育了我国多彩的民族文化，更因为它承载了绿色经济的富民之路。唯有不断完善立法，加强执行，扩大宣传，方能久久为功，确保自然生态美景谁都不能破坏!

申论万能开头,结尾。

热点一 产业结构调整和升级

　整理：孙景民博士助手 吕敏之

　一、存在的问题

　1. 产值结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中。

　2. 农业产业结构不合理。

　3. 工业吸纳就业的能力下降。

　4. 高增长行业的地位尚不突出和稳定。

　5. 服务业发展滞后。

　6. 我国的基本国情是人均资源占有量不足。

　7. 可持续发展面临较大压力。

　二、原因分析

　1. 我国产业结构的不合理性体现在生产结构、产业组织结构和产业技术结构以及三次产业结构等方面。一是生产结构不够合理。二是产业组织结构不够合理。三是产业技术结构不够合理。四是高技术产业、环保产业等新兴产业相对落后。

　2. 农业基础仍然薄弱，农民收入增长缓慢。

　(1)一方面，由于人均耕地少，农业的劳动生产率低，随着生产成本的不断上升，农民从事种植业的收入不能增加，增产不增收的现象还很普遍。

　(2)另一方面，农民收入增长慢，限制了农民扩大购买生活消费品和生产资料的能力。

　3. 基础设施发展不足的问题仍然比较突出。

　4. 加工工业水平低，市场有效需求不足。

　5. 我国服务业发展滞后，分析其原因主要有以下五个方面：

　(1)服务业的产业化不足，影响了服务业的快速发展。服务业长期以来处于政企不分、政事不分，营利性机构与非营利性机构不分的状态。

　(2) 中国服务业市场化程度严重不足，垄断经营限制了其竞争力的提升。市场在服务业的资源配置中还没有发挥基础性作用。

　(3) 管制多，开放程度相对较低。中国服务业的开放整体上晚于制造业，开放的程度也低于制造业。

　(4)城市化滞后。城市化水平的提高可以为服务业发展创造需求基础；服务业发展的规模和结构，也取决于城市化水平和城市规模结构。农村人口的生产和生活方式对服务业的需求较小，现存制度中对人口流动的限制，抑制了服务业的发展。

　(5)人才缺乏。现代服务业，尤其是知识密集型服务业的发展，需要大量的专门人才。由于长期以来，我国服务业人才的培养没有得到足够的重视，高层次服务人才短缺的现象比较严重。

　6. 污染物排放量持续居高不下。

　三、对策与措施

　1. 坚持把农业放在经济工作的首位，确保农业和农村经济发展，农民收入增加。

　(1)加快养殖业的发展，带动农业产业结构升级。

　(2)全面提高农产品质量，促进品种结构和品质结构优化。

　(3)因地制宜适当集中，推进农业区域布局结构优化。

　(4)大力发展农产品加工业，健全和完善农业产业结构体系。

　2. 继续加强基础设施建设，推进国民经济信息化。

　3. 优先发展信息产业，积极发展高新技术产业。

　4. 加大调整改造加工工业的力度，振兴支柱产业，培育新的经济增长点。加工工业调整的方向主要包括以下几个方面：

　(1)适应城乡居民消费结构的变化，开发和生产适销对路的工业消费品。

　(2)适应多元化的国际市场，促进机电轻纺产品的出口创汇。

　(3)采用先进技术，努力开发重化工业产品和轻工业原料产品、大型成套设备、精密机械、合成材料、有机化工原料、纸浆等产品。(4)要以节能降耗、提高质量和增加品种为重点，改善原材料产品和结构。钢铁、水泥、化工等产品，目前生产能力较大。关键是品种结构不合理，生产耗能大，产品质量差。因此，要加强原材料工业的技术进步，调整产品结构、降低能耗、提高质量，减少污染，节约用水用地。

　(5)要突出重点，发展一批高技术产业及产品。

　要根据市场需要，选准方向，通过引进技术和自主开发。在电子信息、新材料、生物工程、新能源、节能环保、航天航空等领域，发展一批目前市场急需，又力所能及的新产业。

　5. 鼓励和引导第三产业加快发展。

　6. 发展循环经济。“十一五”规划根据建设资源节约型、环境友好型社会的需要，对发展循环经济作出了明确部署，提出了一系列具体的工作要求。

　(1)当前，发展循环经济，首先要认真落实“十一五”规划的各项任务。

　(2)加快建立健全有利于发展循环经济的体制机制。

　7. 走新型工业化道路。根据十六大报告的精神，新型工业化道路主要“新”在以下几个方面：

　(1)新的要求和新的目标。新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。

　(2)新的物质技术基础。我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。

　(3)新的处理各种关系的思路。要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我国走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。

　(4)新的工业化战略。新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。

　四、参考文选1

　立足优化产业结构调整 推动经济持续健康发展

　当今的工业化国家，人口仅占世界的15%，而工业化进程中却消耗了世界60%的能源和40%的矿产资源。专家测算表明，如果中国也像美国当时那样实现工业化，那么三个地球的资源也不够用。因此，立足优化产业结构调整，是解决我国资源约束矛盾，实现可持续发展的必然选择。

　研究和制定产业结构调整和优化的规划与方案时，我们要结合实际，努力贯彻如下这些原则：

　首先，优化产业结构应该遵循市场经济规律，以市场为导向，充分发挥市场配置资源的基础作用。当前的产业结构调整和优化，是在发展社会主义市场经济条件下进行的。因此，在进行结构调整和优化时，要在国家宏观调控和政策的指导下，发挥市场配置资源的基础作用。

　其次，优化产业结构要与国有企业改革发展结合起来。打破条块分割，以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力、产品真正适应国内外市场需求的跨地区、跨部门、跨所有制和跨国经营的大企业集团。采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，放开搞活国有小型企业。对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使国有企业的资产结构更加符合经济结构调整和优化的需要。要根据不同行业的特点，形成合理的企业组织结构。需要集中经营的，要按规模经济的要求，调整企业组织结构，实行规模经营。需要专业化分工的，要按专业化的要求，促进企业组织结构的合理化。

　第三，优化产业结构要与科技进步、转变经济增长方式结合起来。这次产业结构调整，正面临世界科学技术加快发展的时机，特别是信息技术和生物技术，对改变产业和经济的面貌将产生带根本性的影响。要不失时机地跟踪和了解这些技术发展趋势，根据实际需求，适时引进和开发这些技术。这对于我国既是一个机遇，也是一个挑战，需要认真对待，趋利避害，推动我国产业结构的升级。

　第四，优化产业结构要与各项配套改革结合起来。国有资产管理体制的改革，投融资体制的改革，金融体制包括银行、证券、保险体制的改革，住房制度改革等，都要与产业结构调整有机结合。产业结构的调整和优化，必然带来大量职工岗位的调整，人员的流动和职工下岗再就业是难以避免的，是结构调整中必然遇到的问题。因此，加快养老、失业、医疗保险和社会救济等制度的建设和完善，为在结构调整中流动和下岗职工提供最基本的社会保障，是顺利地推进经济结构调整和优化的重要措施。

　最后，优化产业结构应坚持“一切从实际出发”，因地制宜地提出调整规划和方案。由于我国各地经济发展的水平不同，所面临的矛盾和问题不同。因此，各地区在产业结构调整中，重点和任务也会存在不同的差别。我们需要从各地的实际出发，深入研究本地区的问题，充分考虑本地区的需要和可能，确定本地区调整的规划和方案，而不能搞一刀切，一哄而起。

　促进产业结构优化，推动产业结构升级，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。我们要从全局和战略的高度，立足优化产业结构调整，推动国民经济持续健康发展。

　参考文选2

　坚持走新型工业化道路

　党的十六大报告中明确指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的阶段作出的重大战略决策。

　从根本上说，工业化过程就是伴随科技进步，经济不断发展，产业结构逐步优化升级的过程。党的十六大报告根据世界经济科技发展新趋势和走新型工业化道路的要求，做出了推进产业结构优化升级的部署，即形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。这就为我们推动工业化、现代化，推进产业结构优化升级指明了方向。具体说来，比照西方发达国家走过的工业化道路及我国传统的工业化道路，我们认为新型工业化的特点主要表现在以下几个方面：

　(1)坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，把工业化与信息化结合起来。发达国家都是在工业化之后推行信息化，走得是一条循序渐进的道路，这是符合生产力和科学技术发展一般规律的，中国作为一个后发展国家，亦步亦趋显然不合适宜。20世纪90年代以来，信息网络技术发展迅猛，产生了信息及通信设备制造业、软件业、信息服务业等新兴产业，并以极强的渗透力同传统产业结合，大大提高了传统产业的生产效率和服务效率，有效地改进了微观管理和宏观管理，催生了新的生产经营方式和新的业态。这一新的技术背景，为我们加快工业化进程，提供了难得的历史机遇，我们完全可以将信息化和工业化的进程重合起来，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，在新的技术起点上实现高层次的工业化。

　(2)坚持科学技术是第一生产力，大力推进科技的进步和创新，依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。20世纪90年代以来，高新技术特别是信息技术的广泛应用，推动着人类经济形态由工业经济向知识经济转变，在激烈的国际竞争中，实现我们的工业化，就必须充分发挥科学技术这一第一生产力的作用，着重依靠科技进步和提高劳动者素质，不断提高经济效益和竞争力。

　(3)坚持实施可持续发展战略，合理处理好工业化与环境保护的关系。发达国家实现工业化的过程中，大多实行增长第一的战略，走的是一条件以消耗能源、牺牲环境为代价、“先污染，后治理”的道路。尽管这些国家充分享受到了工业化的繁荣，但也较早品尝到了增长第一战略下工业化的苦果。我们在新的世纪实现工业化，这条老路不能再走，我们实现工业化必须同可持续发展战略结合起来，做到经济发展与资源、环境的相互协调。

　坚持走新型工业化道路是我们党在全面总结国内外工业化经验教训够作出的正确决策，是顺应世界科技经济发展大趋势的必然选择，也是我国基本国情决定的必由之路。我们要坚持走新型工业化道路，加快推进产业结构调整升级，为建设社会主义和谐社会，也为世界可持续发展作出贡献。

关键核心技术是国之重器申论,对推动是否正确

一、万能开篇

随着我国经济社会发展和人民生活水平不断提高，........社会现象成为一种时尚，但伴随而来的非议也不时传出：......列举问题种种......行为也屡见不鲜。因此，......摆观点。

示范：

随着我国经济社会发展和人民生活水平不断提高，越来越多的国人走出国门，出境游成为一种时尚，但伴随而来的非议也不时传出：

一些中国游客常常“不拘小节”：随处丢垃圾、在路边长椅上脱鞋袜、大声说话、对于外国的文化习俗不以为然等。在日常生活中，公共场所吸烟、乘车不排队、“中国式过马路”等种种不文明行为也屡见不鲜。因此，学礼势在必行。

二、万能结尾

范例1：

守一方水土，创一片天地。每个人心中都有一个山为傲骨、水作柔情的......，那里岸芷汀兰、鸟语花香，可似乎遥不可及。其实，......并不是只能隔岸遥望的。

只要我们以辛勤为舟辑，......就可以到达。如果只是守望，那么可能我们真的会成为“最后的守望者”。所以，只有......才......;只有......才......。扣题展望未来。

示范2：

守一方水土，创一片天地。每个人心中都有一个山为傲骨、水作柔情的老家，那里岸芷汀兰、鸟语花香，可似乎遥不可及。其实，老家并不是只能隔岸遥望的。

只要我们以辛勤为舟辑，老家就可以到达。如果只是守望，那么可能我们真的会成为“最后的守望者”。所以，只有保护生态，才能看得见山，望得见水，记得住乡愁！

2021年广东选调生考试申论范文汇编

关键核心技术是国之重器申论,对推动是正确。

关键核心技术是当前国家安全和经济发展必须依赖的技术，涵盖了芯片技术、人工智能技术、5G技术、大数据技术、新能源技术、生物医药技术、空间技术、区块链技术、智能制造技术和新材料技术等领域。

关键核心技术是指对国家安全和经济发展至关重要的技术。芯片技术包括集成电路设计和制造技术、芯片封装技术等。人工智能技术包括机器学习、自然语言处理、计算机视觉等。5G技术包括5G基础设施建设、5G通信协议研究等。大数据技术包括数据采集、存储、处理和分析等。

新能源技术包括太阳能、风能、氢能等可再生能源技术。生物医药技术包括生物制药、基因编辑、人工智能辅助诊断等。空间技术包括卫星制造、发射和应用等。区块链技术包括数字货币、智能合约等。智能制造技术包括工业机器人、智能工厂等。

发展关键核心技术的注意事项

1、确定技术研发方向：在开展研发活动前，要确定技术研发方向，明确研究目标和技术路线，制定详细的研发计划和时间表。

2、加强科研团队建设：建立具有创新能力和研发实力的科研团队，注重人才引进和培养，为技术研发提供有力的支持和保障。

3、提高研发技能水平：在研发过程中，要提高研发人员的技能水平，加强技术创新和应用能力，推动技术研发的快速发展和进步。

4、加强技术保密和知识产权保护：在技术研发过程中，要加强技术保密和知识产权保护，制定完善的技术保密和知识产权管理制度，保障技术的安全和权益。

5、加强技术转化和应用：技术研发的最终目的是实现技术转化和应用，要加强技术转化和应用能力，将研发成果转化为实际产品和服务，实现技术创新和经济效益的双赢。

找一篇有关低碳生活的议论文!谢谢 申论用的!!

篇一2021年广东选调生考试申论范文汇编

两千年前，秦始皇“书同文、车同轨、行同伦”昭示了标准化的巨大意义。千年之后，北京的城市建设者仍将其奉为圭臬，在城市公共服务中，地铁标准化建设实现了无障碍换乘，京津冀检验结果互认方便了患者就医。立足于全面建成小康社会的决胜之年，未来的公共服务建设还需发扬“服从多数人，尊重少数人”的原则，即将个性化服务提升到与标准化建设同等重要的地位。

　标准化是提供公共服务的必由之路。以往各个医院各自为政，互不协调，自己有自己的检验标准，导致患者在不同医院就医不得不重复检验，耗时耗力。京津冀检验结果互认标准的出台无疑是雪中送炭，使患者免去了重复检验的烦恼，就医更加方便。在后疫情时代，医疗卫生是公共服务的重中之重，更是民生问题的头等大事。检验结果的标准化不仅便利了患者在不同医院就医，为打赢疫情防控阻击战提供了保证。更为重要的是，它适应了我国人口区域性流动的特点，居民的核酸检测结果异地互认为疫情之后的经济恢复与增长保驾护航。为此，标准化建设是公共服务不可或缺的一环。

　个性化是提供公共服务的点睛之笔。“木桶效应”告诉我们：短板决定事物的发展水平。当前的公共服务建设中，标准化已在多个领域铺开且成果颇丰，而个性化却成为了制约公共服务的短板。标准化的“菜篮子”工程忽视了不同市民对个别蔬菜的口味需求，标准化的公园建设不能兼顾老年人跳广场舞、青少年踢足球的愿望。如此“功亏一篑”的标准化公共服务，并不能完全满足人民群众多元化、个性化的需求，也就无法实现的获得感、满足感。要解决这一问题，打通公共服务的最后一公里，必须引入个性化定制的思路。在提供公共服务时，听取居民意见，以针对性地满足居民需求。

　“标准化”是指同一领域不同部门之间制定相同的规则、提供相同的服务、输出相同的结果，是为了降低服务成本，实现高效率;“个性化”则是针对少数人、个别人的特殊需求提供针对性的服务，实现高质量。标准化与个性化如同车之双轮，缺一不可，二者相互补充，共同发力，必能使首都的公共服务事业行稳致远。

篇二2021年广东选调生考试申论范文汇编

徽雨燕双飞勾勒着春来江水绿如蓝的美景，小荷才露尖尖角描绘着接天莲叶无穷碧的画面，一钩新月天如水见证着上九天揽月的传奇。民生幸福岂会躲藏在腐浊不堪的污水里，随处可见的垃圾里，昼夜不分的霓虹灯里?做好环境治理、生态保护，永葆绿水青山和璀璨星空，方能记得住乡愁，抓得住幸福。

　良好的生态环境，是的民生福祉，是百姓最实在的获得感和幸福感。我们必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。

　保护生态环境，建立新的经济增长点，提高物质生活水平。作为生态文明建设典型范例的塞罕坝林场，地处内蒙古高原浑善达克沙地南缘，平均海拔1500来左右，年均积雪长达7个月，气温极低，经济发展也一度落后于国内的大部分地区。而现在的塞罕坝，一望无际的林海、星罗棋布的池沼，琳琅满目的物产、车水马龙的景象，摇身一变成为林的海洋、河的源头、花的世界、鸟的乐园，直接带来巨大的经济效益，给当地群众带来了实实在在的获得感和幸福感。塞罕坝的绿水青山构筑的不仅是绿色的梦，更是很多地区可以效仿的生态致富的梦，生态既赋予人们诗意栖居的空间，又是物质文明赖以产生的基础，更是建立幸福的根基。

　保护生态环境，推动循环经济的发展，促进产业升级。俗话说，垃圾是放错地方的资源,一张废纸在造纸厂可以重新加工生产，可能成为你下一秒需要的餐巾纸;一个饮料瓶，在插花爱好者手中可以成功装饰你我的家;一块废木头，在手工艺人的精心雕琢下，可以成为活灵活现的玩偶。随处可见的生活垃圾倘若加强回收处理工作，循环利用，亦能产生非常惊人的经济和环境收益，更不用说一些高耗能的产业，诸如钢铁产业，若能以废治废、变废为宝、循环利用，必定能够平衡发展，势必会带动能源结构和产业结构的调整，成为经济模式的一大推动产业的升级，提高我国经济的整体竞争力，从而提高全民福祉。

　保护生态环境，建立持久生产力，造福子孙后代。曾记否，我们的前人生活的环境是那样的美好：茂密的森林和青青的绿草覆盖着大地，清新的空气中飘着阵阵花香，丰腴的土地和清澈的河水哺育着大地上的生物，鸟儿在树上歌唱，鱼儿在蔚蓝的大海中畅游......如今，这一切在很多地方被污浊的空气、横流的污水、遍地的垃圾所取代。曾经为了发展经济，生态让位于经济，“先污染后治理”的后遗症逐步显现，不仅严重制约了经济的发展，而且给人民群众的身体健康带来极大的威胁。所谓人类的幸福不只是一代人两代人的幸福，而应该是祖祖辈辈，子孙后代皆能在人类赖以生存的地球上找到容身之所，实现个体的价值与梦想。所以说，只有保护生态环境，才能建立持久的生产力，让子孙后代拥有幸福的奔台。

　地球是茫茫宇宙间一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说这与我无关?为了真正开启幸福之路，我们需要积极呼吁保护生态，积极探索人与自然和谐共生的生存方式，建设可持续发展的生态环境，为人类的生存与发展尽绵薄之力。

申论范文：促进节约集约用地的四项措施

发展低碳经济的意义

当前，气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机，形成新的执政理念，制定相关政策措施，加大技术创新投入，以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下，我国要不要发展以提高碳生产力为标志的低碳经济，专家态度趋于一致。本文也就此谈一些粗浅认识，供大家讨论。

发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求

我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把GDP作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取GDP；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位GDP的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。

发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材(4358,21.00,0.48%)、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。

发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。

发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。

发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。

我国人多地少，耕地资源稀缺，当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期，建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子，是关系民族生存根基和国家长远利益的大计，是全面贯彻落实科学发展观的具体要求，是我国必须长期坚持的一条根本方针。现就有关问题通知如下:

　一、按照节约集约用地原则，审查调整各类相关规划和用地标准

　（一）强化土地利用总体规划的整体控制作用。各类与土地利用相关的规划要与土地利用总体规划相衔接，所确定的建设用地规模必须符合土地利用总体规划的安排，年度用地安排也必须控制在土地利用年度计划之内。不符合土地利用总体规划和年度计划安排的，必须及时调整和修改，核减用地规模。

　（二）切实加强重大基础设施和基础产业的科学规划。要按照合理布局、经济可行、控制时序的原则，统筹协调各类交通、能源、水利等基础设施和基础产业建设规划，避免盲目投资、过度超前和低水平重复建设浪费土地资源。

　（三）从严控制城市用地规模。城市规划要按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，科学确定城市定位、功能目标和发展规模，增强城市综合承载能力。要按照节约集约用地的要求，加快城市规划相关技术标准的制定和修订。尽快出台新修订的人均用地、用地结构等城市规划控制标准，合理确定各项建设建筑密度、容积率、绿地率，严格按国家标准进行各项市政基础设施和生态绿化建设。严禁规划建设脱离实际需要的宽马路、大广场和绿化带。

　（四）严格土地使用标准。要健全各类建设用地标准体系，抓紧编制公共设施和公益事业建设用地标准。要按照节约集约用地的原则，在满足功能和安全要求的前提下，重新审改现有各类工程项目建设用地标准。凡与土地使用标准不一致的建设标准和设计规范，要及时修订。要采取先进节地技术、降低路基高度、提高桥隧比例等措施，降低公路、铁路等基础设施工程用地和取弃土用地标准。建设项目设计、施工和建设用地审批必须严格执行用地标准，对超标准用地的，要核减用地面积。今后，各地区、各部门不得开展涉及用地标准并有悖于节约集约用地原则的达标评比活动，已经部署开展的相关活动要坚决停下来。

　二、充分利用现有建设用地，大力提高建设用地利用效率

　（五）开展建设用地普查评价。各地要在第二次土地调查的基础上，认真组织开展建设用地普查评价，对现有建设用地的开发利用和投入产出情况做出评估，并按照法律法规和政策规定，处理好建设用地开发利用中存在的问题。今后各项建设要优先开发利用空闲、废弃、闲置和低效利用的土地，努力提高建设用地利用效率。

　（六）严格执行闲置土地处置政策。土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；不符合法定收回条件的，也应采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置、充分利用。土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价，国土资源部要会同有关部门抓紧研究制订具体办法。2008年6月底前，各省、自治区、直辖市人民政府要将闲置土地清理处置情况向国务院做出专题报告。

　（七）积极引导使用未利用地和废弃地。国土资源部门要对适宜开发的未利用地做出规划，引导和鼓励将适宜建设的未利用地开发成建设用地。积极复垦利用废弃地，对因单位撤销、迁移等原因停止使用，以及经核准报废的公路、铁路、机场、矿场等使用的原划拨土地，应依法及时收回，重新安排使用；除可以继续划拨使用的以外，经依法批准由原土地使用者自行开发的，按市场价补缴土地价款。今后，要严格落实被损毁土地的复垦责任，在批准建设用地或发放采矿权许可证时，责任单位应依法及时足额缴纳土地复垦费。

　（八）鼓励开发利用地上地下空间。对现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款；对新增工业用地，要进一步提高工业用地控制指标，厂房建筑面积高于容积率控制指标的部分，不再增收土地价款。财政、税务部门要严格落实和完善鼓励节约集约用地的税收政策。国土资源部要会同有关部门，依照《中华人民共和国物权法》的有关规定，抓紧研究制订土地空间权利设定和登记的具体办法。

　（九）鼓励开发区提高土地利用效率。国土资源部要研究建立土地利用状况、用地效益和土地管理绩效等评价指标体系，加快开发区土地节约集约利用评估工作。凡土地利用评估达到要求并通过国家审核公告的开发区，确需扩区的，可以申请整合依法依规设立的开发区，或者利用符合规划的现有建设用地扩区。对符合“布局集中、产业集聚、用地集约”要求的开发区，优先安排建设用地指标。

　三、充分发挥市场配置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制

　（十）深入推进土地有偿使用制度改革。国土资源部要严格限定划拨用地范围，及时调整划拨用地目录。今后除军事、社会保障性住房和特殊用地等可以继续以划拨方式取得土地外，对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施（产业）、城市基础设施以及各类社会事业用地要积极探索实行有偿使用，对其中的经营性用地先行实行有偿使用。其他建设用地应严格实行市场配置，有偿使用。要加强建设用地税收征管，抓紧研究各类建设用地的财税政策。

　（十一）完善建设用地储备制度。储备建设用地必须符合规划、计划，并将现有未利用的建设用地优先纳入储备。储备土地出让前，应当处理好土地的产权、安置补偿等法律经济关系，完成必要的前期开发，缩短开发周期，防止形成新的闲置土地。土地前期开发要引入市场机制，按照有关规定，通过公开招标方式选择实施单位。经过前期开发的土地，依法由市、县人民政府国土资源部门统一组织出让。

　（十二）合理确定出让土地的宗地规模。土地出让前要制订控制性详细规划和土地供应方案，明确容积率、绿地率和建筑密度等规划条件。规划条件一经确定，不得擅自调整。合理确定出让土地的宗地规模，督促及时开发利用，形成有效供给，确保节约集约利用每宗土地。未按合同约定缴清全部土地价款的，不得发放土地证书，也不得按土地价款缴纳比例分割发放土地证书。

　（十三）严格落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地（包括配套的办公、科研、培训等用地），以及同一宗土地有两个以上意向用地者的，都必须实行招标拍卖挂牌等方式公开出让。国土资源部门要会同发展改革、城市规划、建设、水利、环保等部门制订工业用地招标拍卖挂牌出让计划，拟定出让地块的产业类型、项目建议、规划条件、环保要求等内容，作为工业用地出让的前置条件。工业和经营性用地出让必须以招标拍卖挂牌方式确定土地使用者和土地价格。严禁用地者与农村集体经济组织或个人签订协议圈占土地，通过补办用地手续规避招标拍卖挂牌出让。

　（十四）强化用地合同管理。土地出让合同和划拨决定书要严格约定建设项目投资额、开竣工时间、规划条件、价款、违约责任等内容。对非经营性用地改变为经营性用地的，应当约定或明确政府可以收回土地使用权，重新依法出让。

　（十五）优化住宅用地结构。合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应。供应住宅用地要将最低容积率限制、单位土地面积的住房建设套数和住宅建设套型等规划条件写入土地出让合同或划拨决定书，确保不低于70%的住宅用地用于廉租房、经济适用房、限价房和90平方米以下中小套型普通商品房的建设，防止大套型商品房多占土地。

　四、强化农村土地管理，稳步推进农村集体建设用地节约集约利用

　（十六）高度重视农村集体建设用地的规划管理。要按照统筹城乡发展、节约集约用地的原则，指导、督促编制好乡（镇）土地利用总体规划和镇规划、乡规划、村庄规划，划定村镇发展和撤并复垦范围。利用农民集体所有土地进行非农建设，必须符合规划，纳入年度计划，并依法审批。严格禁止擅自将农用地转为建设用地，严格禁止“以租代征”将农用地转为非农业用地。

　（十七）鼓励提高农村建设用地的利用效率。要在坚持尊重农民意愿、保障农民权益的原则下，依法盘活利用农村集体建设用地。按规划稳妥开展农村集体建设用地整理，改善农民生产生活条件。农民住宅建设要符合镇规划、乡规划和村庄规划，住宅建设用地要先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地。对村民自愿腾退宅基地或符合宅基地申请条件购买空闲住宅的，当地政府可给予奖励或补助。

　（十八）严格执行农村一户一宅政策。各地要结合本地实际完善人均住宅面积等相关标准，控制农民超用地标准建房，逐步清理历史遗留的一户多宅问题，坚决防止产生超面积占用宅基地和新的一户多宅现象。

　五、加强监督检查，全面落实节约集约用地责任

　（十九）建立健全土地市场动态监测制度。要对土地出让合同、划拨决定书的执行实施全程监管，及时向社会公开供地计划、结果及实际开发利用情况等动态信息。国土资源部门要对土地供应和开发利用情况进行定期评价分析，研究完善加强土地调控、促进节约集约用地的政策措施。

　（二十）完善建设项目竣工验收制度。要将建设项目依法用地和履行土地出让合同、划拨决定书的情况，作为建设项目竣工验收的一项内容。没有国土资源部门的检查核验意见，或者检查核验不合格的，不得通过竣工验收。

　（二十一）加强各类土地变化状况的监测。运用遥感等现代技术手段，做好年度土地变更调查，建立土地利用现状数据库，全面掌握各类土地变化状况。国家每年选择若干个省级行政区，进行全行政区域的土地利用状况监测。重点监测各地新增建设用地、耕地减少和违法用地等情况，监测结果要向社会公开。

　（二十二）加强对节约集约用地工作的监管。国土资源部要会同监察部等有关部门持续开展用地情况的执法检查，重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件，依法依纪追究有关人员的责任。要将企业违法用地、闲置土地等信息纳入有关部门信用信息基础数据库。金融机构对房地产项目超过土地出让合同约定的动工开发日期满一年，完成土地开发面积不足1/3或投资不足1/4的企业，应审慎贷款和核准融资，从严控制展期贷款或滚动授信；对违法用地项目不得提供贷款和上市融资，违规提供贷款和核准融资的，要追究相关责任人的责任。

　（二十三）建立节约集约用地考核制度。制定单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法。实行上一级人民政府对下一级人民政府分级考核，考核结果由国土资源部门定期公布，作为下达土地利用年度计划的依据。

　各地区、各部门要充分认识节约集约用地的重要性和紧迫性，增强节约集约用地的责任感，切实转变用地观念，转变经济发展方式，调整优化经济结构，将节约集约用地的要求落实在政府决策中，落实到各项建设中，科学规划用地，着力内涵挖潜，以节约集约用地的实际行动全面落实科学发展观，实现经济社会的可持续发展。